十多年前，有一件事，价格低廉，仅花一百元，就能收看几十套电视节目，这曾让数千万农村用户纷纷去追捧。

市场爆发的根源

有这样一种卫星电视接收设备，在2010年前后，它迅速席卷农村市场，它价格仅有百元，它被称作“直播星山寨机”，它可接收中星九号卫星传输的48套免费节目，当时有线电视初装费总体大多普遍在300元以上，并且每月还需缴纳二三十元收视费 ，与“直播星山寨机”相比价格存在极大巨大差距，这使得经济条件有局限有限的农村家庭纷纷都选择购买山寨设备。

这种设备流行起来，不是只因价格低，更因当时农村地区电视信号覆盖有不足的现实情况，在偏远山区，有线电视网络到不了，这样卫星接收就成了唯一选择，山寨机制造商瞅准这商业机会行动，大量生产没经广电部门许可的接收设备，短短几年发展了大概4000万用户，从而形成庞大市场规模。

政策与现实的冲突

长久以来，在我国，个人对卫星电视接收设备的使用受到限制，1993年，《卫星电视广播地面接收设施管理规定》颁布，该规定清楚明晰，个人不准许安装卫星地面接收设施，个人不准许使用卫星地面接收设施，制定这一政策最初想法为维护意识形态安全，为避免境外不良信息传播。

国内成功发射中星九号卫星，情况发生了变化，该卫星主要用于传输国内电视节目，不涵盖境外频道，这引发了关于监管何时才算合理的讨论，既然接收的都是国内合法节目，那么为何安装接收设备的情况仍被禁止，政策和现实需求之间出现了明显矛盾。

行业影响的深度

因山寨设备大量泛滥，传统有线电视行业遭受巨大冲击，各地有线电视运营商察觉到本地区农村用户大量流失，新用户增长极为缓慢，更为严重的是，一些城市郊区用户也开始转向选择价格低廉的卫星接收设备。

有线电视运营商处于两难状况，若采取降价竞争行为，会影响企业利润，若维持原价，用户会持续流失，此现象促使相关行业反思服务模式与收费标准，同时山寨机盛行暴露农村区域公共文化服务供给不足问题。

监管措施的演变

从2010年起始，广电部门针对于山寨机肆意冒头，实施了技术反制举措，中星九号卫星接连开展诸多回信号加密升级作业，每一回升级都会致使一些山寨机无法正常接收到信号，用户只得重新购入新型号接收装置。

这一举措着实对山寨机销售态势起到了遏制作用，已获数据表明，几经并多次信号升级版之后，山寨机销量出现了大幅度下滑，监管同样也已然正面临全新的难题，难题便是该如何去处理已然现存在的数千万用户这一既定情况 ，若用简单粗暴方式全部予以取缔，极有可能引发社会矛盾，要是放任其不管，又会对政策权威性产生一种影响 。

存留用户的困境

新设备销售因信号加密层面升级受到打击，存量用户去留成为棘手问题，据推测，经多次治理后，仍有相当数量用户正在使用早期采购的山寨设备，这些设备接收节目量少，然而用户却不愿轻易舍弃。

存在这样一些用户，若他们重新去做出选择有线电视的行为，那就意味着得去承担更高的费用，当时政府所进行推广的直播卫星户户通设备是具备合法性的，可是其价格依旧处于200元左右这样子的范畴， 并且安装手续相对而言是比较繁琐的，如此这般的现状导致大量用户处于观望的状态，期待着更为优惠的解决方案。

未来发展的方向

业内专家给出放开卫星接收设备市场的建议，此放开是有条件的，要借助技术手段对信号实施加密管理，目的是让用户能收看合法节目，还能防止接收境外信号，与此同时要建立设备销售备案制度，以实现有效监管。

部分设备制造厂商同时宣称，他们乐意协助管理机构开展技术更新。他们的提议能够施行分级服务样式，基础包裹供应公益类节目，增值性服务供给付费频道。如此一来不但能够契合各异用户需要，而且能够确保行业正常迈进。

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